சுரங்கங்கள் மற்றும் கனிமங்கள் சட்டத் திருத்தம்: தமிழகத்தின் வரி வருவாய்க்கு சிக்கலா?

மத்திய அரசு கொண்டுவந்துள்ள புதிய சுரங்க சட்டத் திருத்த மசோதாவால் தமிழகத்திற்கு ஆண்டுக்கு கோடிக்கணக்கான ரூபாய் வருவாய் இழப்பு ஏற்படும் அபாயம் உருவாகியுள்ளது.

மத்திய அரசு நாடாளுமன்றத்தில் தாக்கல் செய்துள்ள 2026-ஆம் ஆண்டுக்கான சுரங்கங்கள் மற்றும் கனிமங்கள் (மேம்பாடு மற்றும் ஒழுங்குமுறை) சட்டத் திருத்த மசோதா, மாநில அரசுகளின் நிதி அதிகாரத்தைப் பறிக்கும் வகையில் அமைந்துள்ளதாகக் குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்துள்ளன. இந்த மசோதா சட்டமாக அமல்படுத்தப்பட்டால், கனிம வளங்கள் எடுக்கப்படும் நிலங்களுக்கு வரி மற்றும் கூடுதல் கட்டணங்களை விதிக்கும் மாநிலங்களின் அதிகாரம் கடுமையாகக் கட்டுப்படுத்தப்படும். இது தமிழகம் போன்ற கனிம வளங்கள் அதிகம் கொண்ட மாநிலங்களின் நிதிநிலை அறிக்கையில் பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

தமிழ்நாடு அரசு கடந்த 2025-26 நிதியாண்டில் சுரங்கத் துறையின் மூலம் சுமார் 4,400 கோடி ரூபாய் வருவாய் ஈட்டியுள்ளது. வரும் 2026-27 நிதியாண்டில் இந்த வருவாயை சுமார் 11,000 கோடி ரூபாயாக உயர்த்துவதற்கு மாநில அரசு இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது. கனிம வளங்கள் நிறைந்த நிலங்களுக்கான வரி மற்றும் சுரங்கத் தொழிலுக்கான உரிமக் கட்டணங்கள் மூலமே இந்த வருமானம் பெறப்படுகிறது. புதிய மசோதாவின்படி, மாநிலங்கள் எந்தவொரு வரியையும் அல்லது கட்டணத்தையும் விதிப்பதற்கு முன்னதாக, மத்திய அரசு பரிந்துரைக்கும் நிபந்தனைகள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகளைக் கட்டாயமாகப் பின்பற்ற வேண்டியிருக்கும். இது மாநிலத்தின் தன்னாட்சி அதிகாரத்தை கேள்விக்குள்ளாக்கும் விதமாக இருப்பதாக வல்லுநர்கள் கருத்து தெரிவிக்கின்றனர்.

இந்த மசோதாவில் முன்மொழியப்பட்டுள்ள புதிய பிரிவு 9டி, மாநில அரசுகள் கனிம உரிமைகள் மீது எந்தவொரு வரியையோ அல்லது செஸ் கட்டணத்தையோ விதிக்கக்கூடாது என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறது. மேலும், நிலுவையில் உள்ள கனிம வரி மற்றும் அபராதத் தொகைகளைத் தள்ளுபடி செய்யவும் இந்த மசோதா வகை செய்கிறது. தமிழகத்தில் சட்டவிரோதமான மற்றும் அதிகப்படியான கனிம வளங்கள் அகழ்வாராய்ச்சி தொடர்பாகப் பல நிறுவனங்கள் மீது அபராதங்கள் விதிக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த நிலுவைத் தொகைகளை வசூலிப்பதில் சிக்கல் ஏற்பட்டு, மாநில அரசுக்குக் கூடுதல் நிதி இழப்பு ஏற்படும் சூழல் உருவாகியுள்ளது. முன்னதாக இத்தகைய மசோதா குறித்து மாநில அரசுகளுடன் முறையான கலந்தாலோசனை நடைபெறவில்லை என்று அதிகாரிகள் வருத்தம் தெரிவித்துள்ளனர்.

முக்கியமாக, கனிம வளங்கள் நிறைந்த நிலங்களுக்கு வரி விதிக்கும் மாநிலங்களின் அதிகாரத்தை உறுதிப்படுத்திய அண்மைய உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஒன்பது நீதிபதிகள் கொண்ட அரசியல் சாசன அமர்வின் தீர்ப்பையும் இந்த மசோதா மீறுவதாக உள்ளது. நிலம் மாநிலப் பட்டியலில் உள்ள ஒரு விஷயமாக இருக்கும் நிலையில், மத்திய அரசு தனது அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தி மாநிலத்தின் வருவாய் உரிமையைப் பறிக்க முயற்சிப்பதாகக் கூறப்படுகிறது. இந்த மசோதா நாடாளுமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட்டால், மாநில அரசு உச்ச நீதிமன்றத்தை நாட வேண்டியிருக்கும் என்று சட்ட வல்லுநர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். கனிம வளங்கள் தொடர்பான உரிமைகளைத் தீர்மானிப்பதில் மத்திய அரசு மேலாதிக்கம் செலுத்துவது, கூட்டாட்சி தத்துவத்திற்கு முரணானதாக அமையும் என்ற அச்சம் எழுந்துள்ளது.